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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往
往面 临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机 构 运营成
本。